要闻

　　一、进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

　　意见强调，要增强社会保障公平性。强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。对符合条件的高校毕业生、就业困难人员等予以社会保险补贴。制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定。

　　意见明确，要提高基本公共服务均衡性。适时将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入国家基本公共服务标准。以县域为基本单元，全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化。

　　意见强调，要扩大基础民生服务普惠性。实施基础教育扩优提质行动计划，用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000所以上优质普通高中，重点改善县域普通高中基本办学条件。推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜，逐步提高优质高校本科招生规模。实施医疗卫生强基工程。

　　意见提出，要提升多样化社会服务可及性。以社区为主场景主阵地，加强各类便民服务资源统筹整合，推进服务设施复合利用。支持社会体育场地建设，发展功能复合的多用途运动场地，稳步增加体育场地供给。支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放。

　　企业

　　一、本市64项服务精准护航企业发展

　　为进一步优化营商环境、提高精准服务能力，昨天，市市场监管局发布《市场监管部门对企服务事项清单》。记者从解读发布会上了解到，清单围绕企业从初创到成熟阶段的全生命周期需求，共提供25类64项精准服务，为企业快速找到对应的咨询电话和网上办理渠道提供便利，实现从“企业找服务”到“服务为企业”的转变。

　　清单按照企业的成长轨迹，将企业划分为初创启动、经营成长、高质量发展、权益保护四个发展阶段，提供营业执照办理、经营资质变更、公平竞争和商业秘密保护等25类64项服务。其中，初创启动阶段，根据不同类型企业业务需求，提供内外资企业设立登记、食品生产经营许可、特种设备资质认定等15项服务。而在经营成长阶段，聚焦企业变更、迁移、信用管理等核心需求，提供许可资质变更、“高效办成一件事”、信用修复、企业年报等34项服务。高质量发展阶段包括质量技术帮扶、标准化战略补助、企业标准“领跑者”行动等9项“硬核”支持措施。权益保护阶段则聚焦名称争议裁决、消费纠纷调解、预付卡管理合规指导等6项服务，全方位筑牢企业权益保护屏障。

　　记者注意到，“便利化”贯穿了清单服务全链条。例如，企业开办可同步完成营业执照申领、社保开户、公积金缴存等，通过北京市政务服务网“高效办成一件事”专区线上提交材料，实现“一次申请、一窗通办”;企业数据填报实现企业年报、财务报表、统计报表、社保信息、海关年报等7个事项集成填报，数据平台集成查询、统一指引，通过数据共享提供更加简洁便利的数据填报服务;京津冀登记注册“跨省通办”打通区域壁垒，实现区域内企业“异地办照无障碍、资质互认零障碍”，为京津冀协同发展注入新动能。

　　此外，清单还提供了反垄断、电子商务、广告审查等重点领域合规指导，帮助企业建立风险防控体系;整合计量、标准、认证认可等技术资源，推进重点工业产品质量安全风险隐患排查治理，促进生产单位提升产品质量水平和质量竞争力;引导本市符合相关条件的企事业单位等参与首都标准化战略补助项目申报。

　　记者从发布会上了解到，此次推出的清单为1.0版，后续将根据使用过程中企业的反馈和需要及政策调整，持续更新完善清单内容，不断推出2.0及3.0版本的清单，动态解决企业发展面临的问题。

　　马上就访

　　清单上的服务如何匹配不同发展阶段企业需求?

　　市市场监管局质量发展处处长、二级巡视员刘新华表示，清单根据企业不同成长阶段的业务需求，对应梳理了不同的服务内容。例如，在企业高质量发展阶段，清单中提到质量基础设施“一站式”服务。这个服务通过建立“一个统筹规划、一个共享平台、一个受理窗口、一揽子服务、一个结果通行”的五个一服务模式，有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源，面向企业、产业、区域特别是中小企业，提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施“一站式”综合服务。截至目前，全市已建成55个服务试点，累计服务企业1.12余万家次。

　　二、本市中小企业服务券明起发放

　　明天上午11点，北京市中小企业服务券将正式发放。记者从市经信局获悉，本市将按照不超过合同总金额的30%给予补贴，每家中小微企业最高可领取服务券20万元。

　　中小企业服务券面向符合条件的本市中小微企业免费发放，支持对象为注册地在本市的中小微企业。中小企业服务券产品由市经信局面向社会公开征集，具备企业需求大、综合评价好等特点，中小微企业购买使用时，可以享受一定比例的资金补贴。

　　其中，数智赋能领域包括大模型应用、数智转型系统、数据管理能力成熟度评估、数字化营销、芯片测试和认证，绿色低碳领域包括能源管理体系建设咨询和认证、能源审计、碳足迹认证，高端时尚领域包括工业设计。

　　企业工作人员可以登录“北京通企服版”App，完成北京市统一身份认证和企业划型认证后，再进入“服务券优惠专区”页面，选择配券产品下单(每个产品自带服务券)。

　　需要提醒企业的是，服务券数量有限，先用先得，用完为止。

　　基层

　　一、本市出台21项举措扩大时尚消费

　　昨天，市商务局会同市经信局、市文旅局、市体育局等各相关部门和各区制定的《北京市扩大时尚消费专项行动方案》正式实施，《行动方案》包括五大专项行动和四项保障措施共21项任务，进一步丰富时尚消费供给，彰显首都时尚魅力。

　　根据《行动方案》，本市将实施时尚场景育新行动、时尚活动提升行动、时尚品牌创新行动、时尚产业赋能行动和时尚城市氛围营造行动等五大专项行动。

　　在时尚场景育新方面，本市将构建多元融合集聚区，丰富时尚文化体验区，培育健康休闲功能区，打造特色消费街区。

　　本市将加快规划建设四片国际消费体验区，开展多维度、差异化、特色化精细引导，构建兼具国际化与本土化的时尚消费空间体系，服务多层次时尚消费需求;加快“博物馆之城”建设，推广一批富有老城文化内涵的主题博物馆、纪念馆、展览馆，支持鼓励更多“小而美”的特色博物馆开放;推动文化产业园区培育文化消费新业态新场景，鼓励结合园区特色打造“电竞+次元”文化综合体。

　　本市还将持续培育天桥现代演艺群落、三里屯—亮马河国际文化演艺区等演艺集聚区，累计认定演艺新空间要达百家。支持宋庄、台湖等以文化创意为主的特色小镇大力发展原创艺术、演艺娱乐，拓展“当代艺术+消费”场景。

　　体育运动日渐成为时尚消费的重要引领力量。本市将优化整合体育空间资源和赛事资源，打造精彩赛事、时尚运动、魅力健身、体育休闲等各具特色的集聚区;利用山地优质资源，培育提升徒步、骑行、自驾、露营、冰雪、康养、农事体验等近山消费新场景，丰富精品民宿、餐饮等消费配套;继续加强滨水空间提升改造，利用有条件的水面、滩地、岸线空间，有序开展游船、龙舟、桨板、垂钓、观鸟等亲水活动。

　　打造特色消费街区方面，本市将深入挖掘烟袋斜街、模式口等特色消费街区历史文化内涵，突出区域特色，把特色消费街区发展与历史文化遗产保护融为一体，推动传统文化融入现代生活。

　　时尚活动提升行动中，本市将打造时尚类活动风向标，推动中国国际时装周、北京时装周提升国际化、专业化程度;优化北京国际电影节内容设置和展现形式，推动电影艺术与时尚品牌、时尚产业交流融合发展，丰富多元融合消费供给;提升北京国际音乐节影响力和吸引力，引领音乐艺术时尚潮流;鼓励各类市场主体在京举办艺术、设计、美术、珠宝等国际时尚展览和相关活动，吸引优质展览、艺术活动策划公司和主办单位在京聚集，营造多样化时尚活动生态。

　　为促进时尚品牌创新，本市将打造全球首发中心，支持商圈商街商场改造提升，鼓励商业运营主体积极吸引全球优质品牌在京设立首店、旗舰店、创新概念店，培育本土时尚定制品牌，支持时尚品牌在京设立研发设计中心和地区总部;支持东城、西城、朝阳、丰台、大兴等区打造时尚消费品首发中心，鼓励海淀、石景山、怀柔等区培育科技电子消费品首发中心，吸引集聚品牌在京举办高能级首发首秀;鼓励具备条件的文化地标、历史古建、公园景区等与国内外品牌合作举办美术展、艺术展等首秀首展活动。